Konzepte zu einzelnen thematischen Aspekten und für teilräumliche Fragestellungen beinhalten strategische Zielvorstellungen und teils konkrete Maßnahmenvorschläge. Solche "informellen Planungen" haben zwar in der Regel nur empfehlenden Charakter, bilden aber oft eine wichtige Grundlage für die formelle Bauleitplanung.